凭据罗兰陛下的计划，市政厅、宁静局、第一军和女巫联盟为四大同级机构，组成了灰堡明面上的行政主体。除开最为特殊的宁静局，另外三大机构通过批准的行动，都应获得相关部门的配合与支持。
这套划定的初衷无疑是为了能够更好地发挥出整个王国的力量，平时有陛下本人坐镇也很难出什么岔子，但问题就在于陛下不在的时候——想要让三方在短时间告竣一致是件很是困难的事情。因此当温蒂从洛嘉口中听到魔鬼的那一刻...
二目
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